为进一步提高成本监审（成本调查）工作质量，根据工作需要，市发展改革委拟公开自行采购政府履职辅助性服务，引入第三方具有会计、审计等相应资质的专业机构参与我委2025年政府定价项目成本审核工作，现将有关情况公告如下：
一、政策依据及项目预算
******人民政府《安徽省政府制定价格成本监审办法》（第292号令）、市发展改革委关于印发《市发展改革委内部采购管理办法（试行）》的通知（马发改文〔2023〕11号）。
（二）项目预算：本项目报综合单价（万元/个/项目样本点），报价包括业务收费及差旅、食宿等完成服务产生的所有费用。单个成本监审项目报价不得超过1.5万元，成本调查项目费用按照成本监审项目中标价的60%计算，本次采购总预算不超过10万元。
二、项目采购服务内容
（一）服******学校、污水处理管网运维费成本调查等）以及省、市临时交办的成本监审、成本调查项目。
（二）服务期限：签订合同日至2025年12月31日。
（三）服务要求：
1、第三方机构应当按照委托人确定的依据、原则、方法和标准，开展成本审核工作。委派不少于2人的专业人员（其中1人必须是注册会计师且有五年以上的工作经验），根据成本监审相关规定和要求对被审核对象开展成本审核工作。及时主动反馈成本审核过程中发现的问题；对被审核对象的项目成本的分类、归集、分摊、计算等方面进行确认；确保获取充分、适当的证据资料，保证成本审核报告的合法性、真实性、有效性。
2、项目负责人在服务期内原则上不得更换，如因不可抗力等情况确需调整的，要事先征得市发展改革委的同意，且更换的项目负责人也必须是注册会计师，如擅自更换项目负责人或项目负责人不实际到现场参与项目审核，市发展改革委有权中止其提供的服务。
3、中标的第三方机构必须按照市发展改革委的时间要求，派出审核组按时按质完成审核任务，不得以任何理由推诿拖延。否则市发展改革委有权取消第三方继续服务的权力，并按照有关规定纳入信用评价体系。
三、项目采购组织形式
******财政局《关于转发<安徽省政府集中采购目录及标准（2022年版）>的通知》（马财〔2021〕234号）和市发展改革委内部采购管理办法（试行）的有关规定，本次采购采用询价比价方式确定中标供应商。
四、项目采购方式
由市发展改革委自行组织采购。
五、项目评标方法和标准
（一）第三方资格条件
******事务所执业资格；
2、机构和注册会计师年检合格，且连续三年无违规、失信记录；
3、近三年来参加过规模以上企业或行政事业单位审计，并有丰富的审计经验。
（二）评标方法
1、申请资料须装订成册密封提交，不得围标、串标，一旦发现将作废标处理。
2、项目组成员有成本监审经验的，参加过定价成本审核工作的，同等条件下优先考虑。
3、本次招标采用最低价中标，有效投标人3个以下（不含3个）的流标。市发展改革委将按规定组织评标，评出中标单位1个，备选单位1个。若出现多个最低价的（报价一样），第1中标候选人（除条件2）由现场抽签决定中标者，备选1家机构在其余最低价投标者中再次抽签决定。
4、中标信息在市发展改革委门户网站公示，公示期为5天。
（三）有关要求：投标单位应认真阅读本公告，如对本公告作出报价，即表示认可市发展改革委提出的各项要求。市发展改革委组织的评审小组按照有关规定进行评标，中标的投标单位的报价即为成交合同价。中标单位应积极配合市发展改革委开展成本审核，认真履行合同。
六、相关事宜
（一）应提供的申请资料：
1、书面申请。应有法定代表人的身份证或委托代理人的身份证（复印件）及委托单位的授权委托书原件。
2、申请单位简介及相关业绩、营业执照、注册会计师证书复印件，属分支机构的应当提交隶属机构及分支机构的营业执照复印件。
3、具备履行合同所必需的专业技术能力的书面声明，以及相关资格条件证明材料。
4、成本审核实施方案，主要包含但不仅限于以下内容：派驻项目的主审和工作人员名单、工作进度安排、质量及方案实施保证、提交报告的时间。
5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明以及申请单位近三年业绩报告。
6、报价单及近3个月的社保缴费证明等相关资料。
（二）申请资料提交、评标相关事项说明
1、申请资料递交截止日期：请投标人于2025年3月17日下午5：30前，将报价函等相关材料密封后报送至马鞍山市发展改革委价格认证中心（雨山区湖西南路600号203室，当面送达或邮寄均可）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，委托人不予受理。
2、如提交资料不齐全或提交的资料不合格，则作无效报价处理。
七、联系方式
******委员会
联 系 人：张驰 电 话：******
纪检监督电话：******
2025年3月10日
